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【征求意见稿】市工业和信息化局关于《深圳市工业和信息化局企业技术改造项目扶持计划操作规程(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况的通告
市工业和信息化局关于《深圳市工业和信息化局企业技术改造项目扶持计划操作规程(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况的通告
各有关单位和个人:
近期,我局通过门户网站向社会公众公开征求《深圳市工业和信息化局企业技术改造项目扶持计划操作规程(征求意见稿)》意见,期间共收到18条反馈意见,现就公开征求意见期间收集到的反馈意见及采纳情况予以公示(详见附件)。
特此通告。
社会公众意见采纳情况表
序号 |
意见单位 |
意见建议 |
采纳情况 |
---|---|---|---|
1 |
870***06@qq.com |
建议措施(三)智能化改造项目专项申报条件“6.申报单位智能制造能力成熟度等级达到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)三级及以上等级”修改为二级及以上等级。 |
不采纳。根据《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020),达到智能制造成熟度三级(集成级级)的企业,能对装备、系统等开展集成,实现跨业务活动间的数据共享。 根据中央及省委、市委关于加快推进新型工业化和工业企业技术改造相关工作部署,重点鼓励引导深圳市企业以高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向实施技术改造。 |
2 |
在智能化改造项目的项目资助标准中,建议将智能制造能力所达到《智能制造能力成熟度模型》二级评价等级的企业纳入范围。 |
||
3 |
刘** |
建议《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)资助标准起评起点定在二级。 |
|
4 |
Zh***ng@lipuxw.com |
关于《深圳市工业和信息化局企业技术改造项目扶持计划操作规程(征求意见稿)》中大幅度提高了申报门槛,针对工业互联网融合创新应用项目专项申报条件要求申报项目审定总投资额达到500万元及以上,极大的提高了项目申请门槛,同时因为技术工业互联网项目的改造是一个较为复杂的项目,从需求分析,项目实施、项目整改、项目验收设计生产企业的核心工作流程,为了需要保证生产企业在科技改造过程中的产能,在项目实施过程中需要慎之又慎,两年的时间对较为复杂的系统化数字化改造是紧张的,系统化数字化改造项目的试试周期较长,导致中小企业难以在2年内达到500万的投入,建议政策制定能够考虑中小企业的困难,降低资金门槛,或拉长项目实施期限。 |
采纳。将在后续修订过程中充分考虑。 |
5 |
45****10@qq.com |
建议保留智能光伏示范项目。 |
不采纳。上位文件《深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施》已于2024年1月1日实施,《若干实施》中规定了绿色制造项目试点示范为:“首次获评国家、省、市绿色工厂、绿色供应链、绿色园区、工业产品绿色设计示范企业、绿色数据中心、自愿性清洁生产以及工业和通信业节能技术装备产品示范等工业和信息化领域有关示范项目和荣誉称号”。本次制定的《操作规程》为《若干措施》的配套政策,相关奖补项目须与《若干措施》保持一致。 |
6 |
51***19@qq.com |
建议《企业技术改造项目扶持计划操作规程》保留原《深圳市工业和信息化局支持绿色发展促进工业“碳达峰”扶持计划操作规程》(深工信规〔2021〕4号)政策细则第十条第(二)点——智能光伏示范的扶持政策。 |
|
7 |
深圳**医疗股份有限公司 |
建议建议第十三条(四)修改为:项目实施地在深圳市内,如注册地、纳税地和主要产值在深圳的企业实施地可在广东省内,且项目已实施完毕。 |
不采纳。本扶持计划旨在鼓励引导企业在深开展技术改造,通过引领示范,共同推动本市产业转型升级。 |
8 |
深圳**电器制造有限公司 |
建议针对注册地在深圳的公司在市外设厂,并将市外实际的产值和纳税均计入深圳市的情况修改政策。 |
|
9 |
深圳**科技有限公司 |
建议将“第四章 申报条件”中的第十三条规定第五项,“项目所属产业不属于现行国家、省、市产业结构调整指导目录中的‘禁止发展类’和‘限制发展类’,不属于政府投资建设或购买服务的项目”,修改为“项目所属产业不属于现行国家产业结构调整指导目录中的‘禁止发展类’和‘限制发展类’,不属于政府投资建设或购买服务的项目”。 |
采纳。将在后续修订过程中充分考虑。 |
10 |
深圳**科技有限公司 |
建议在(三)智能化改造项目“是指工业企业”之后增加:以供应链智能战略为首要的协同方向和准则。 |
解释说明。现有条款定义中已包含智能供应链相关领域。 |
11 |
建议(二)数字化转型公共服务平台项目中增加:引导建设以智能供应链为核心竞争力的产业互联网平台。 |
部分采纳。将在后续修订过程中充分考虑。 |
|
12 |
蒲**华 |
建议对早期已自主申报绿色制造体系的公司给予参与机会。 |
不采纳。上位文件《深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施》,自2024年1月1日起实施,有效期5年,奖励范围未覆盖2024年以前的项目奖励。 |
13 |
比**股份有限公司 |
建议第九条企业技术改造投资扶持项目共七项,当前限项要求为“前款所列的企业技术改造投资支持方向项目,企业可以根据项目实际情况选择其中一类进行享受,不可叠加申请,且单个企业每年度仅能申报一个项目”,按照企业体量,或者企业研发投入体量来分不同等级,大型企业技术改造项目类型丰富、投资大,每年度仅可申报一个项目太少,没有很好的体现出扶持项目积极带动作用。 |
采纳。将在后续修订过程中充分考虑。 |
14 |
富**集团 |
针对第九条,为鼓励企业实施技术改造,提升生产效率,同时兼顾大型企业规模大、投入大、改造类别多的实际情况,建议将第九条中“前款所列的企业技术改造投资支持方向项目,企业可以根据项目实际情况选择其中一类进行享受,不可叠加申请,且单个企业每年度仅能申报一个项目”修改为:前款所列的企业技术改造投资支持方向项目,企业可以根据项目实际情况选择其中一类进行享受,不可叠加申请,且单个企业每年度仅能申报一个项目类别;上年度产值达100亿及以上的大型企业,不受此限制,每年可申报多个项目类别,且申报同类别项目数量不受限制。 |
|
15 |
关于《深圳市工业和信息化局企业技术改造项目扶持计划操作规程(征求意见稿)》第九条“前款所列的企业技术改造投资支持方向项目,企业可以根据项目实际情况选择其中一类进行享受,不可叠加申请,且单个企业每年度仅能申报一个项目。”其中(四)工业互联网融合创新应用项目及(六)绿色化改造项目与前列技术改造、智能化改造等项目支持领域重合程度不高,建议不受叠加申请限制。 |
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16 |
企业同一时期可能会投资多个不同类别的项目,建议取消第九条“前款所列的企业技术改造投资支持方向项目,企业可以根据项目实际情况选择其中一类进行享受,不可叠加申请,且单个企业每年度仅能申报一个项目。” |
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17 |
富**集团 |
针对智能化改造项目资助标准,智能制造能力成熟度模型三级资助比例下降,在外部营商环境不佳状况下,资助比例不升反降对企业产业升级投入有一定压力。 |
解释说明。本操作规程中智能制造能力成熟度模型三级资助比例与原政策基本相当。 |
18 |
25**369@qq.com |
关于(二)设备更新类技术改造项目专项申报条件如下:第3点”单台设备或单项费用价格要求不低于2万元(含税金额)”有疑问: 我公司去年在设备公司一次性大量购买不同型号的机械手设备,数量50台,单台均价在19000元,合同总价950000元;这种情况是否符合“单台设备或单项费用价格要求不低于2万元(含税金额)”这一条;能不能作为固定资产设备投入申请技术改造项目资助补贴。 |
解释说明。该意见未对操作规程条文提出具体修改意见。具体申报事宜详见后续工作安排。 |