【征求意见稿】深圳市光明区工业和信息化局关于公开征求《光明区促进楼宇经济发展暂行办法（征求意见稿）》意见的公告

　　深圳市光明区工业和信息化局关于公开征求《光明区促进楼宇经济发展暂行办法(征求意见稿)》意见的公告

　　为深入贯彻落实市委市政府“盘活空间、提质增效、集约发展”的工作部署，围绕打造世界一流科学城和深圳北部中心的总体目标，建立写字楼长效管控机制，高效集约利用存量、合理有序管控增量，推动写字楼空间供需动态平衡，为优质企业提供一批具有显著吸引力的写字楼空间，我局于2022年6月研究起草并印发了《光明区促进楼宇经济发展暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规范性文件，现按照国家、省、市相关文件要求，对《暂行办法》予以修订。为保障公众的知情权和参与权，根据规范性文件管理相关规定，现就该修订文件公开征求社会公众意见。有关单位和社会各界人士可在公示期内(2023年8月3日起至9月2日止)，可通过以下两种方式反馈：

　　一、通过信函方式将意见寄至：深圳市光明区光侨路23号4楼(光明区工业和信息化局产业空间保障科收)，联系人：李工，联系电话：0755-88212831，并请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

　　二、通过电子邮件方式将意见发送至工作邮箱gxjxjy@szgm.gov.cn，并请附上联系方式和单位名称。

　　深圳市光明区工业和信息化局

　　2023年8月3日

　　光明区促进楼宇经济发展暂行办法

　　(征求意见稿)

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻落实市委市政府“盘活空间、提质增效、集约发展”工作部署，围绕打造世界一流科学城和深圳北部中心的目标，为企业提供一批高品质、可预期、低成本的楼宇空间，盘活存量楼宇资源，提升楼宇综合产出效益和功能形象品质，加快推动我区楼宇经济发展壮大，根据《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》、深圳市《关于支持企业提升竞争力的若干措施》等有关政策文件精神，结合光明区实际，制定本办法。

　　第二条 坚持“市场为主、政府引导、多方发力”原则，通过聚焦企业发展需求，强化政府引导，统筹业态布局，优化扶持政策，充分发挥市场化力量，切实降低企业租金成本，促进优质企业集聚，实施“以楼聚产”，着力培育一批产业业态鲜明、税收贡献突出的高品质楼宇。

　　第三条 本办法所指楼宇为纳入“光明区产业园区数字化网格服务平台”信息采集范围，建筑使用功能为研发办公且建筑面积达2万平方米以上的独栋楼宇(含裙楼)，不含宾馆酒店、商场超市、公寓及自建自用楼宇。

　　本办法适用区域范围为光明街道、凤凰街道，其他片区的楼宇经区政府同意后，可参照执行。

　　第四条 支持楼宇围绕新技术、新产业、新业态、新模式，重点引进软件信息业、科技金融业、科技服务业等符合市、区产业发展导向和光明科学城功能定位的企业，推动打造规模化、特色化、品质化的楼宇集群。

　　第二章 资助标准

　　第五条 区外企业落户楼宇奖励。区外企业在光明区依法经营,可申请以下奖励：

　　(一)对“世界500强”全球总部企业给予6000万元奖励;对“世界500强”设立的地区总部或具有研发、销售、贸易、结算等职能，并与光明区政府签订合作协议的独立法人总部机构，给予3000万元奖励;对“中国500强”总部企业，给予3000万元奖励。

　　(二)对银行、证券公司、保险公司总部企业给予2000万元奖励;对银行、证券公司、保险公司的市一级以上分支机构给予1000万元奖励;对股权投资管理企业按照其实际管理规模的0.8%给予奖励，最高奖励1000万元。

　　(三)对独角兽企业、国家工信部认定的制造业“单项冠军”示范企业及示范产品生产企业、国家专精特新“小巨人”企业，分别给予1000万元、800万元、300万元奖励。

　　(四)对在境内沪深主板、创业板、科创板、北交所以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业，给予500万元奖励。

　　(五)对落户当年年度营业收入达到10亿元以上的科技金融业、科技服务业企业，给予1000万元奖励。

　　(六)对在我区注册但经营不满1年，符合战略性新兴产业和未来产业发展方向，并与区政府签订合作协议，承诺第二年纳入我区统计核算的产值规模(营业收入)不低于12亿元以上，在相关承诺指标达成后，给予800万元奖励。

　　(七)对年营业收入达到5亿元以上的软件和信息技术服务业企业，给予300万元奖励。

　　(八)对年销售额达到10亿元以上的批发企业、年销售额达到1亿元以上的零售企业，给予100万元奖励。

　　(九)对一级及以上资质等级建筑业企业(不含房地产企业)，给予50万元奖励。

　　(十)对国家、省级、市级重点实验室或工程技术研究中心等科技研发平台，分别给予300万元、200万元、100万元奖励。

　　第六条 引进优质企业及科技研发平台奖励。对经区产业主管部门备案的楼宇运营主体(以下简称“运营主体”)，每自主引进一家符合下列条件之一的企业及科技研发平台，可申请相应奖励。

　　(一)每引进一家“世界500强”全球总部企业、“世界500强”在光明区设立的地区总部或具有研发、销售、贸易、结算等职能，并与光明区政府签订合作协议的独立法人总部、“中国500强”总部企业，给予运营主体200万元奖励。

　　(二)每引进一家银行、证券公司、保险公司总部企业，给予运营主体150万元奖励;每引进一家银行、证券公司、保险公司的市一级以上分支机构，给予运营主体120万元奖励;每引进一家股权投资管理企业，给予运营主体100万元奖励。

　　(三)每引进一家在境内沪深主板、创业板、科创板、北交所以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业，给予运营主体100万元奖励。

　　(四)每引进一家独角兽企业、国家工信部认定的制造业“单项冠军”示范企业及示范产品生产企业、国家专精特新“小巨人”企业，分别给予运营主体100万元、80万元、60万元奖励。

　　(五)每引进一家国家、省、市级重点实验室或工程技术研究中心等科技研发平台，分别给予运营主体60万元、40万元、20万元奖励。

　　第七条 承租单位租金及装修补贴。

　　对新引进的第五条规定的主体，租赁楼宇进行经营的，给予其三年租金支持。补贴标准为15元/平方米/月，资助面积不超过2万平方米，单家企业年度最高资助360万元。对于区内符合第五条规定的存量主体，新租赁本办法规定的楼宇进行经营的，租金补贴标准可参照本条执行。

　　对于上述新引进及存量主体租赁楼宇后进行装修的，按实际装修费用的50%，一次性给予最高500万元的装修补贴。

　　第八条 社会产业用房购置支持。

　　对于上年度营业收入超12亿元，在光明区无自有研发办公用房的企业，首次在光明区购置自用研发办公用房(不含附属、配套用房及光明区政策性产业用房)的，按实际购房金额10%的比例给予企业最高3000万元补贴，分三年拨付。企业获得补贴期间及补贴款项拨付完毕后五年内，企业购置的研发办公用房均不得对外租售，否则须返还已拨付的专项资金并承担相应违约责任。

　　第九条 楼宇综合贡献奖励。

　　(一)独栋楼宇年度入驻率不低于70%且楼宇年度营业收入(产值)合计50亿元以上，按该楼宇承租机构年度营业收入(产值)增量万分之五给予运营主体年度最高奖励150万元。

　　(二)独栋楼宇年度入驻率不低于70%且楼宇年度营业收入(产值)合计80亿元以上，按该楼宇承租机构年度营业收入(产值)增量万分之六给予运营主体年度最高奖励300万元。

　　(三)独栋楼宇年度入驻率不低于70%且楼宇年度营业收入(产值)合计100亿元以上，按该楼宇承租机构年度营业收入(产值)增量万分之七给予运营主体年度最高奖励500万元。

　　第十条 楼宇科技企业培育奖励。

　　(一)对于新认定的国家、省、市级科技企业孵化器，根据运营投入、服务能力、入孵团队等情况进行评分分档，分三年按档次分别给予运营主体最高300万元、200万元、100万元资助。

　　(二)鼓励专业运营机构参与楼宇运营，打造以科研经济为主导的新型产业园。对于实缴注册资本1亿元以上，运营楼宇面积1万平方米以上的专业运营机构，在其进驻楼宇运营满1年，且实际缴付1年房租后，按照15元/平方米/月补贴标准，予以其最高300万元奖励。

　　(三)对于新认定的区级科技企业孵化器，给予运营主体一次性20万元资助;区科技主管部门每年对有效期内(三年)的区级科技企业孵化器进行考核，根据考核情况，分档次每年给予运营主体一次性最高20万元资助。

　　第十一条 楼宇综合配套奖励。综合考量楼宇入驻企业营业收入(产值)及用地规划许可等情况，在符合相关法律法规规定的基础上，在周边商业配套、外立面改造、交通接驳、用电保障、人才住房等方面予以重点支持。运营主体经营的集体食堂面积达400平方米、800平方米以上的，一次性给予30万元、60万元奖励。

　　第三章 监督管理

　　第十二条 楼宇产权主体与区产业主管部门签订监管协议或补充监管协议，承诺按照政府租金参考价标准引进企业后，方可享受本办法相关奖励政策。

　　第十三条 区产业主管部门定期对运营主体及承租单位进行监督考核。运营主体不得违规改变或变相改变楼宇使用功能，承租单位所租赁空间仅限自用，不得转租、分租及违规改变使用功能。

　　运营主体及承租单位违反上述规定骗取奖励补贴的，须返还已发放的奖励补贴并支付相应利息。区产业主管部门同步将相关违约信息抄送至深圳市信用信息平台。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第十四条 区产业主管部门对产业空间供需状况实施动态监测、定期评估、及时预警，为国土空间分区规划五年评估和年度土地供应计划调校提供支撑。

　　第十五条 区产业主管部门依托“光明区产业园区数字化网格服务平台”搭建楼宇空间基础数据库，建立动态及时更新、信息互通共享工作机制，促进楼宇供需两端精准匹配。

　　第四章 附则

　　第十六条 本办法所称“以上”、“以下”包括本数，“超”不包括本数。同时符合本办法及光明区其他相关扶持政策规定的，申报主体按照“择优不重复”原则进行申报。

　　第十七条 本办法涉及的政策资金纳入光明区经济发展专项政策资金年度预算，支持项目有数量和额度限制，受光明区经济发展专项资金年度总额控制。

　　第十八条 租金价格是指承租单位与运营主体签订租赁合同所约定的租金，不含水电费、空调费、物业管理费等其他相关费用。

　　第十九条 本办法由光明区工业和信息化局负责解释，自**年**月**日起实施，有效期3年。